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    围标、串标和陪标现象的剖析和治理对策研究

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    围标、串标和陪标现象的剖析和治理对策研究

    作者:陈小姣张艳

    来源:《世界家苑》2018年第01期

    摘要:在现实招投标中,总是会发生以合法形式表现出来的本身违反招投标法律的围

    标、串标和陪标现象,这种违法行为是严令禁止的,但总是在一些区域发生且隐蔽的很好。这种现象不顾法律的约束,影响招投标基本秩序。本文主要分析围标、串标和陪标现象的特点、根源和危害,并且相应的提出治理围标、串标和陪标现象的对策。

    关键词:招投标;问题剖析;对策研究

    大家都知道,围标、串标和陪标现象是严重的违法行为,但是在实际招投标中,还是有一些动机不纯的人以各种各样的方法搞围标、串标和陪标。围标、串标和陪标现象使市场经济条件下的腐败交易得以延伸,主要因为围标、串标和陪标现象违反法律规定扭曲公平、公正的招投标,使招投标成为了一种走过场的现象,所以这种围标、串标和陪标现象必须的得到政府机关的重视。需要利用信息技术全面完善招投标相关体制,形成招投标资源库,加强招投标诚信的建设,最大程度的排除围标、串标和陪标现象。有效的治理围标、串标和陪标现象还可以促进我国经济的健康发展。

    一、围标、串标和陪标现象及其产生的根源

    围标、串标和陪标现象一般情况下都是投标方、招标方和招标代理机构提前串通好并且有一定策略的行为。他们对于投标文件以及投标价格通常都暗中预定。在相互串通的基础上制定投标文件,并在报价
    与提供相关资料中采取相应的策略,如陪标人故意隐匿一些内容,这些内容常常属于不影响参加投标资质,但会明显地影响评标得分的高低,从而使预定中标人能够获得显著优势。

    围标、串标和陪标现象一般情况下都是投标方、招标方和招标代理机构提前串通好并且有一定策略的行为。他们对于投标文件以及投标价格通常都暗中预定。在相互串通的基础上制定投标文件,并在报价与提供相关资料中采取相应的策略,如陪标人故意隐匿一些内容,这些内容常常属于不影响参加投标资质,但会明显地影响评标得分的高低,从而使预定中标人能够获得显著优势。

    围标、串标和陪标现象出现的主要原因有:

    1.1相关各方存在谋求不当利益的动机

    出现围标、串标和陪标现象的主要原因是很多人为了得到不当利益。围标、串标和陪标现象是各个受益方共同参与所导致的。对于投标人来说,以围标、串标和陪标这种方式,以高出正常成交价的价格中标,可以得到额外的利益,即便从预付的公关费用提前抽出一部分也是特别划算的。所以,投标人会用各种方法拉拢招标人,得到一定的信任,为之后的围标、串标和陪标打好基??;对于招标人来说,很多招标人和投标人之间可能本身就有一些业务的往来,所以在这种往来关系的基础上,招标人往往受到利益的引诱,无视相关法律规定将一些隐私信息

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